作业案例   示范引领

2019年宜川中学政治教研组获上海市中小学优秀作业设计三等奖。

2019年上海市中小学优秀作业、试卷评选案例

（高中政治）

编制团队：上海市宜川中学政治教研组

 王颖、胡丁慧、赵晓雯、王婷

单元情况	单元（章节）信息	[高中思想政治]学科[高二]年级[第二]学期 [第二]章（单元） 单元名称[国家机构 服务人民]
	各课时名称	课时1：[绪论：我国的国家机构概述] 课时2：[专题：我国的权力机关之人大及其常委会] 课时3：[专题：我国的权力机关之人大代表] 课时4：[专题：我国的行政机关] 课时5：[专题：我国的司法机关及单元小结] 课时6：[实践活动探究]
	作业设计方式	R每课时均设计作业

一、作业、试卷的单元目标设计表

二、案例正文

（一）课时作业

【第一课时】绪论：我国的国家机构概述

【小试牛刀】

恭喜大家顺利完成了第一单元的学习闯关任务！接下来，我们又要学习和了解什么呢？

我国是人民当家做主的社会主义国家，那么，人民的各项民主权利是如何体现和获得保障的呢？具体通过怎样的政治制度来确保人民民主专政的实现？我国有哪些国家政权机关，它们各自又有何职责？上新课前，试着回答下列问题，看看知多少：

我国的根本政治制度是什么？我国的国家机构有哪些？什么是政体，它与国体之间有何关系？

 

【选一选】

Z1001：人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，由选民选举代表组成人民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

A.       直接                     B.间接                   C.直接或间接               D.直接委派

答案：C

Z1002: 我国的政体是（       ）

A.人民民主专政                                     B.全国人民代表大会

C.人民政协                                             D.人民代表大会制度

答案：D

Z1003: 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为人民代表大会制度（       ）

A.实行了民主集中制                     B.是我国人民当家作主的根本途径和方式

C.保证了国家机关协调高效运转         D.是党发扬民主的有效形式

答案：B

Z1004：关于国体与政体的关系，下列表述中不正确的是（         ）

A.政体决定国体，国体反映政体         B.国体决定政体，政体反映国体

C.国体相同，可采用不同的政体         D.政体相同，国体不一定相同

答案：A

Z1005：我国一切具体的行政、司法、军事、外交、教育、文化和卫生制度是在人民代表大会制度的基础上产生的。这表明人民代表大会制度是（         ）

A.最高的立法机关                                   B.我国的根本政治制度        

C.最高国家权力机关                              D.我国的国体

答案：B

Z1006: 在我国，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都（         ）

      A.是最高国家权力机关                           B.是我国的国家权力机关

C.由同级国家行政机关产生                   D.具有最高决定权、最高监督权

答案：B

Z1007：国家政权，通常指国家权力。国家权力是由国家政权机关行使的。请选择适当选项完成下图 （       ）

 

 

 

 

 

A.人民法院           B.国家司法机关       C.公安机关             D.人民政协

答案：B

Z1008：在我国的国家机关体系中，司法体系是其重要的组成部分。我国的司法体系不包括   （       ）

A.国家审判机关     B.国家检察机关     C.国家公安机关     D.国家权力机关

答案：D

Z1009：近年来，全国人大常务会办公厅在立法方面广泛征求社会各界的意见和建议。人大立法之所以能听计于民，其根本原因在于 （       ）

A.       我国是人民民主专政的社会主义国家  

B.人民民主的广泛性和真实性

C.社会主义民主具有鲜明的阶级性        

D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度

答案：A

【辨一辨】

Z1010：我国的根本政治制度是人民代表大会。 （     ）

    答案：（×）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

Z1011：人民代表大会和其他国家机关是相互领导、相互监督的关系。 （     ）

    答案：（×） 人民代表大会和其他国家机关是监督与被监督的关系。

Z1012：在我国，公安机关属于司法机关。 （     ）

    答案：（×）司法机关是国家行使审判、监督守法的机关。狭义的司法机关就是法院，广义上还包括检察院等机关。公安机关是执行治安、保卫任务的国家行政机关，是各级人民政府的组成部分。在我国国家机构中属于行政机关系统。

Z1013：人民代表大会是我国的政体。 （     ）

    答案：（×）人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式。我国的政体是人民代表大会制度，而人民代表大会，全国人民代表大会都是国家机关，不是制度。机关≠制度。

Z1014：十三届全国人大一次会议通过成立了中华人民共和国________，作为国家的最高监察机关，它由________产生，负责全国监察工作。

答案：国家监察委员会，全国人大

【议一议】

Z1015：在学习了解了我国的国家机关的组成后，能否思考一下，我国各政权机关的关系到底如何？与西方国家的“三权分立”有何不同？

 

 

 

 

答案：言之有理即可

 

【第二课时】专题：我国的权力机关之人大及其常委会

【情景探究】

每年3月，在北京会召开“全国两会”，大家知道是哪“两会”吗？为什么说这“两会”是全国人民政治生活中的大事？上网搜索一下，今年的全国人民代表大会会议议程及通过的一些重要决议和法案，同时也了解一下今年老百姓最关注的会议议题都有哪些？想一想，人大和我们老百姓有什么关系？

 

【选一选】

Z2001：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一规定说明（         ）

A.全国所有公民都是国家的主人                        

B.我国政府有协调人民内部关系和利益，正确处理人民内部矛盾的职能

C.我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则                        

D.全国人大和地方各级人大都是国家权力机关

答案：D

Z2002：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它的职权包括最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权等。下列属于最高监督权的是 （         ）          

A.决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员

B.审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告

C.审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告

D.听取和审查全国人大常委、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告

答案：D

Z2003:宪法是国家的根本大法，根据宪法规定，具有监督宪法实施职权的国家机关是（         ）

A.中央人民政府和全国政协             B.最高人民法院和检察院

C.全国人大及常务委员会                 D.国家监察委

答案：C

Z2004：2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。这说明全国人大具有（     ）

A.最高立法权                                     B.最高决定权      

C.最高任免权                                  D.最高监督权

答案：C

Z2005：十三届人大二次会议审查和批准国务院关于2018年中央与地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告，这体现了全国人大在行使（       ）

A.最高立法权                                     B.最高任免权    

  C.最高决定权                                     D.最高监督权

答案：C

Z2006：由于全国人大及其常委会每届任期五年，五年任期结束，也意味着这届人大工作也已结束。那么作为其常委会行使的职权 （       ）

A.也就结束                            B.永远有效                               C.部分有效

D.到下届全国人大选出新的全国人大常委会为止

答案：D

Z2007：比较我国的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的共同点，不正确的是（       ）

A.都是我国的国家权力机关             B.其代表都是由人民民主选举产生

C.都是我国的立法机关                     D.其活动都实行民主集中制原则

答案：C

Z2008：下列有关我国人民代表大会的表述中，正确的是 （       ）                                        

A.全国人大代表由选民直接选举产生，任期5年

B.镇以上人大设立常委会，作为同级人大的常设机关

C.全国人大常委会受全国人大的监督  

      D.全国人大可以直接领导地方人大的工作

答案：C

Z2009：全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关。下列属于全国人大常委会职权的是 （       ）

A.表决通过《中华人民共和国电子商务法》

B.批准2019年国民经济和社会发展计划

C.开展全国政策性粮食库存数量质量清查

D.依法任命国务院副总理及国务委员

 答案：A

【辨一辨】

Z2010:人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（     ）

答案：（×）（注意：全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

Z2011:人民代表大会是我国的最高国家权力机关。     （     ）

      答案：（×）人民代表大会是我国国家权力机关，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。

Z2012：人民代表大会是我国的立法机关。 （     ）

答案：（×）立法机关是指有权制定和修改，解释宪法的机关。它制定的法律应在全国适用。我国的全国人民代表大会及其常委会享有立法权，是我国的立法机关。而地方各级人民代表大会（省、市、县、乡镇人大）虽可制定法规，但法规的有效范围有限，因此他们不能叫立法机关，但可以叫权力机关。

【填一填】

Z2013：2019年十三届全国人大二次会议主要活动内如下：①表决通过《中华人民共和国外商投资法》；②审议通过政府工作报告；③审议通过国民经济和社会发展计划；④审议通过中央和地方财政的预算和决算报告；⑤表决关于确认全国人民代表大会常务委员会接受张荣顺辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。

根据所学的政治常识，将上述内容编号填入相应表格中。（可以重复）

全国人大职权	主要议程内容编号
	①
最高任免权
最高决定权
	②

 

 

 

 

 

 

答案：

全国人大职权	主要议程内容编号
最高立法权	①
最高任免权	⑤
最高决定权	③④
最高监督权	②

 

 

 

 

 

 

【议一议】

Z2014：通过这堂课的学习，你是如何理解人大在我国政权机关中的地位的呢？我们在日常生活中，可能大家更加熟悉的是政府及其他司法机关等等，那么，如何看待人大的工作的重要性，请结合本节学习，谈谈你的认识。

 

 

 

答案：言之有理即可

 

【第三课时】专题：我国的权力机关之人大代表

【情景探究】

这两张图片中的主人公是谁？那么怎样的人才能当选呢？他们应该在人大会议开会和闭会期间上做些什么呢？

 

【选一选】

Z3001：在某年召开的全国人民代表大会上，人大代表就当年的财政预算案提出了许多批评意见，财政部长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。人大代表行使的职权（       ）

A.审议权和质询权                                   B.任免权和监督权            

C.立法权和决定权                                   D.提案权和建议权

答案：A

Z3002：在我国，各级人大代表是由选民选举产生，并组成各级国家权力机关。对人大代表的叙述正确的是（       ）

A.人大代表掌握国家权力的“最终控制权” B.人大代表直接参与国家管理

C.人大代表的言论不受法律的追究         D.人大代表最多可以连任两届

答案：B

Z3003：人大换届选举每隔5年举行。近年来，广大选民积极参加本选区选举投票产生人大代表。这体现了（       ）

A.选举是我国人大制度的组织和活动原则  

B.人大代表与人民是委托与受委托的关系

C.人民通过投票方式直接选举产生区县人大代表

D.人民选举人大代表是经过合法程序                              

答案：C

Z3004:中国人民大学宪法学某教授说：当人大代表，首先是职责，从法律上讲，他们是国家权力机关的组成人员。这表明人大代表（       ）

A.代表人民的利益和意志，行使提案权、质询权、决定权

B.是享有宪法赋予的特有的权利和义务的特殊公民

C.要尽责代表人民，依法行使国家权力

D.是直接拥有国家权力的

答案：C

Z3005：近年来，我国人大代表的素质不断提高。过去，人大代表有的是“哑巴代表”——有口不能说话；有的是“丫环代表”——当家不敢作主；有的是“举手代表”——与上级保持高度一致；现在，绝大多数的人大代表敢为百姓说话，真正是百姓的代言人。材料反映（       ）

A.人大代表的职权范围在不断扩大         B.人大代表是我国的根本政治制度

C.人大代表的民主意识在不断增强         D.人大代表的权力越来越大了

答案：C

Z3006：在全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的李克强总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表有权利要求我的权力。”在这里人大代表行使的权力是 （       ）

A.       建议权                   B.提案权                 C.质询权                D.审议权

答案：A

Z3007：下列选项中属于人民代表权利的是（       ）

A.       听取和反映人民的意见和要求            

B.在人大各种会议上发言和表决不受法律追究

C.模范地遵守宪法和法律                        

D.接受选民或原选举单位的监督

答案：B

Z3008: 我国人大代表在依法行使代表职权的同时，必须依法履行代表的义务。下列属于人大代表义务的是（       ）

A.参加本级人民代表大会的选举             B.保守国家的机密            

C.参加本级人民代表大会的表决            D.提议权

答案：B

【辨一辨】

Z3009:我国的人大代表都是直接选举产生的。 （     ）

答案：（×） 在我国，县、自治县、不设区的市、市辖区、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表是由选民直接选举产生的。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人大选举产生。

Z3010:我国人民是国家权力的直接行使者。 （     ）

答案：（×）我国的政体是人民代表大会制，由人民选举代表组成国家权力机关，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。因此，人民是间接行使国家权力，人民代表才是国家权力的直接行使者。

【填一填】

Z3011：能否说出下面图片中，人大代表分别在行使哪些职权和履行哪些义务吗？

A B  

C             D

答案:A选举权     B 表决权       C 提案权       D   自觉接受选民监督

【议一议】

Z3012：2019年两会期间，人民日报工人日报点赞玉柴全国人大代表“不一般”，携3项建议为行业发声，许燕妮作为一名来自实体经济和机械制造业的工人代表，携三项建议上会，关注工匠精神传承、国六技术升级、城乡客运事业发展等。

对此，结合人大代表的素质，你是如何理解人大代表的“不一般”？

 

 

 

答案：言之有理即可

 

【第四课时】专题：我国的行政机关

【情景探究】

垃圾分类已成为上海市民生活中的一部分，在垃圾分类的实施中，上海市人大、上海市政府分别做了哪些事情？这又分别体现了上海市人大、上海市政府行使哪些职权？这体现了人大和政府之间的什么关系？

 

【选一选】

Z4001：国务院要求各级地方政府优化服务流程，拓宽服务渠道，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。这要求政府部门（       ）

A.坚持依法执政、建设满意型政府

B.提高行政效率、建设服务型政府

C.公开政务信息、建设监督型政府

D.坚持依法行政、建设法治型政府

答案：B

Z4002：以下属于国务院行使其职权的是（       ）

A.批准上海市机构改革方案             B.审议听取中央决算报告

C.批准直辖市的建置                         D.编制和执行上海市“十三五”规划

答案：A

Z4003：下列属于上海市政府履行公共服务职能的是（       ）

A.审议本年度上海国民经济运行情况

B.主办第二十届中国国际工业博览会

C.市政府着力推进义务教育均衡发展

D.主办首届中国国际进口博览会

答案：C

Z4004：“上海发布”是上海市政府新闻办官方新媒体,七年来始终致力于发布权威信息、回应社会关切、提供便民服务, 其政务信息、民生资讯、教育、交通、天气等内容广受网友喜爱。这表明上海市政府不断（       ）

A.提高公共服务质量             B.深化行政审批制度改革      

C.推进依法行政   D.优化政府的社会治理能力

答案：A

Z4005：每年3月的全国人大会议上，国务院总理都要向大会作政府工作报告。这体现了（       ）

A．我国的国体是人民代表大会制度

B．国务院是最高国家权力机关的执行机关

C．国务院是最高国家行政机关        

D．全国人大行使最高决定权和最高监督权

答案：B

Z4006：今年是新中国成立70周年，70年前，毛主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时，中央人民政府指整个中央一级的国家政权机关，而现在我国的“中央人民政府”，则是指（       ）                                                                            

A．全国人民代表大会

      B．中国人民政治协商会议全国委员会

C．国务院

D．中国共产党中央委员会

答案：C

Z4007：我国政府提出到2020年全面建成覆盖城乡的多样化养老服务体系。这体现建设服务政府的基本要求是（       ）

A.依法行政、公正严明                          

B.务实高效、廉洁勤政

C．切实加强社会管理和公共服务职能

D．建立重大行政决策事项公示和听证制度

答案：C

Z4008：某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查中。为提升老百姓的幸福感，政府应该                                     (       )

A.以人为本，认真履行立法机关的职能      

B.转变理念，淡化监管职能

C.执政为民，强化政府的权力    

D.转变职能，建立服务型政府

答案：D

Z4009：政府机关行使权力，应当做到：凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。这说明（       ）

A.       人民群众是永远不会犯错误的            

B.       权力源于人民，政府工作必须服务于人民

C.       我国国家机关实行民主集中制原则    

D.       人民群众具有参与权、监督权和决策权

答案：B

Z4010：下列有关上海市政府与上海市人大两者关系的表述中正确的是（       ）

A．上海市政府对上海市人大负责

B．上海市政府接受上海市人大领导

C．上海市政府与上海市人大互相监督

D．上海市政府接受上海市人大的命令

答案：A

Z4011：2019年1月召开的上海市第十五届人民代表大会二次会议，先后审议通过关于上海市人民政府工作报告的决议、关于上海市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议等。这没有体现（       ）

        A．上海市人民代表大会是地方国家权力机关

        B．上海市人民政府是地方国家行政机关

C．上海市人民代表大会是上海市人民政府的执行机关

D．地方人民政府对同级地方国家权力机关负责并受它监督

答案：C

【议一议】

Z4012：“上海发布”功能介绍中写道：生活在这座梦幻的城市，与TA共同成长。我们提供上海的资讯，更希望成为您又一个喜欢上海的理由。这里是上海市人民政府新闻办微信平台。“上海发布”是上海市政府开办的微信公众号，因其及时发布各种便民信息，方便市民办理各种事务，市民亲切地称之为“小布”并纷纷点赞。

请用“建设人民满意的服务政府”的相关知识分析市民纷纷为“小布”点赞的原因。

 

答案：上海市政府利用“上海发布”微信公众号，简化办事程序，提高服务效率，及时服务群众，关注民生和群众需求，体现了以人为本的服务政府建设的需求，因此受到群众点赞。

 

【第五课时】专题：我国的司法机关及单元小结

【情境探究】

我国正在开展扫黑除恶专项斗争，你知道在我国主要承担“扫黑除恶”专项工作的国家机关吗？司法机关又有哪些职责呢？司法体系又指的是什么呢？

 

【选一选】

Z5001：2019年4月1日至10日，中央扫黑除恶督导组完成对天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、新疆等11个省（区、市）和新疆生产建设兵团的进驻工作，中央扫黑除恶第二轮督导工作全面启动。在我国主要承担“扫黑除恶”专项工作的国家机关是（       ）

A．中央督导组 B．公安机关 C．全国人大 D．人民政协

答案：B

Z5002：“8·27昆山刑事案件”发生后，昆山市公安局立即出警处置并立案侦查。能够对昆山市公安局收集证据、适用法律提出意见、监督其侦查活动是否合法的国家机关是（       ）

A.昆山市人民政府                 B.昆山市人民法院              

C.昆山市人民检察院   D.昆山市人民代表大会

答案：C

Z5003：上海市公安局和上海广播电视台联合推出的全景式警务纪实片《巡逻现场实录2018》为广大老百姓打开了了解公安机关和公安民警的窗口。公安机关属于（       ）

A．审判机关                     B．司法机关                    

C．行政机关                     D．权力机关

答案：C

Z5004：2019年3月15日，十三届全国人大二次会议以 2929票赞成、8票反对、8票弃权表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这体现出我国国家机构运行的原则是（       ）

A.少数服从多数原则 B.民主集中制原则

C.地方服从中央原则 D.法律面前一律平等

答案：B

Z5005：以下机构中，属于我国审判机关的是（       ）

A.徐汇区公安分局 B.宝山区人民检察院

C.普陀区人民政府 D.长宁区人民法院

答案：D

Z5006：下列对刑事案件的一般办理程序表述正确的是（       ）

A. 公安机关侦查、拘留、逮捕、预审→检察机关审查、提起公诉→人民法院审判

B. 公安机关侦查、逮捕→检察机关审查、拘留、提起公诉→人民法院审判

C. 公安机关侦查→检察机关审查、拘留、批准逮捕→公安机关执行逮捕、预审→检察机关提起公诉→人民法院审判

D. 公安机关侦查、拘留→检察机关审查、批准逮捕→公安机关执行逮捕、预审→检察机关提起公诉→人民法院审判

答案：D

Z5007：司法机关是维护正义和保持社会稳定、建立法治社会的重要力量。我国司法机关在建立法治社会中必须坚持的一项根本原则是（       ）

A.依法独立行使职权                                   B.自觉接受全国人大监督

B.努力维护国家尊严                           D.人民利益至上

答案：A

Z5008：“各位代表：现在，我代表国务院、向大会作政府工作报告，请予审议。”从李克强总理2019年在十三届全国人大二次会议上《政府工作报告》开篇语中可以看出（       ）

A.人大是从事立法工作，国务院是从事行政管理

B.人大是国家权力机关，国务院是国家行政机关

C.人大的权利来自人民，国务院权利来自共产党

D.国务院由全国人大产生，受其监督，对其负责

答案：D

Z5009：我国国家政治制度是由多方面的具体制度构成的有机统一体系，其中在整个国家政治制度体系中处于主导地位、起着决定作用的是（       ）

A.人民代表大会制度 B.民族区域自治制度

C.独立自主的和平外交制度

D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

答案：A

Z5010：人民检察院作为我国的司法机关，它的专门职能是（       ）

A．代表国家行使审判权                            

B．社会行政管理和服务职能`    

C．行使刑事案件侦查、拘留权                

D．从事法律监督，保证国家法律的统一实施

答案：D

Z5011：中国共产党通过人大制度，按照法定程序，把自己的主张上升为国家意志，成为全体人民的共同行为规范和自觉行动。这主要表明，人民代表大会制度（       ）

A．保证国家机关的协调高效                    

B．有利于加强和改善党的领导

C．维护了国家统一和民族团结                

D．保障了人民当家作主的权利

答案：B

Z5012：全国人大及其常委会依照宪法和法律的规定，通过制定法律、作出决议，决定国家大政方针，并监督宪法和法律的实施，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。全国人大依法监督和支持“一府两院”的工作不会保障                                                         (   )

A.贯彻落实依法治国的方略 B.公民一切权利和诉求的实现

C.人民赋予的权力用来为人民谋利益

D.“一府两院”各项工作依法进行

答案：C

Z5013：以下工作人员中是公务员的有（       ）

A．居委会主任                       B．公立中学校长    

C. 人民法院法官                   D．律师

答案：C

Z5014：新录用公务员须进行宣誓任职。开展公务员宣誓（       ）

A．有助于提高公务员的为民服务意识      

B．扩大公务员的职权范围

C．可以避免公务员腐败现象      

D．是实现群众监督的有效形式

答案：A

【填一填】

Z5015：下图反映的是我国人民代表大会制度的部分内容。填写适当的内容完成该图。

①       ____________②____________③____________④____________

 

答案：①监督②监督③负责④负责

【连一连】

Z5014：我国的国家政权由一系列国家机关组成。请将下列内容进行正确的连线。

全国人民代表大会·		·国家军事机关
国务院·		·最高国家权力机关
上海市人民代表大会·		·地方审判机关
上海市高级人民法院·		·最高国家行政机关
国家军事委员会·		·地方权力机关

 

 

答案：

全国人民代表大会·		·国家军事机关
国务院·		·最高国家权力机关
上海市人民代表大会·		·地方审判机关
上海市高级人民法院·		·最高国家行政机关
国家军事委员会·		·地方权力机关

 

 

【思维导图】

Z5017：完善我国的中央国家机关示意图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Z5018：以上面图表为基础，构建中央与上海市、区两级机关关系图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【第六课时】实践活动探究

恭喜同学们顺利完成理论部分闯关任务，同学们再接再厉，你们都能做得很好！

在学习完所有的课本内容之后，我们应该去实地探访啦。运用我们学习成果的时候到了，这也是对同学们团队协作能力的一次考验，只有合作无间相互支持才能顺利完成任务哦。

本次实践活动一共分为三类：走访上海市普陀区人大代表、走访宜川路街道社区服务中心、模拟刑事法庭。具体的要求与操作流程请同学们仔细阅读。实践活动的重要性不言而喻，知识的迁移和实践就靠同学们身体力行！

 

Z6001：走访上海市普陀区人大代表

一、指导思想

在“以学生发展为本”理念指导下，以走访调查的学习方式，为学生提供学习活动的主动参与和实践体验，全面完成态度与价值观、过程能力与方法、知识与技能的教学要求。

二、活动目的

      在我国，人民对国家的管理是通过选举人大代表来实现的。那人大代表是怎样产生的呢？每一个人都可以当选人大代表吗？明确人大代表的选举程序。任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权，我们应该珍惜选举权和被选举权。通过阅读、收集资料、实践走访、成果展示环节，进一步明确人大代表的选举程序和人大代表的职责，正确认识“人大代表人民选，人大代表为人民。”的价值观。

三、活动形式

（一）走访普陀区部分人大代表，以访谈的形式走进人大代表。

（二）走进我身边的人大代表，寻找校园里的人大代表进行走访。

四、活动准备

（一）搜寻普陀区人大代表的联系方式找到人大代表联系方式的方法，确定走访人员，主要途径：

1、到人大代表所在的单位办公室询问；
       2、登陆当地人大网站，网上咨询；
       3、拨打当地人大的联系电话询问。

（二）分组：

自行分组，3—5人一组最佳。自行选择走访校园里的人大代表或是普陀区其他人大代表。

五、活动过程

（一）活动周期：两周以上

（二）访谈问题准备，主要分为两大部分：

1、普陀区的人大代表实际选举状况。

2、了解被访谈的人大代表如何做到信息的上传和下达。

（三）联系并实际走访人大代表，做好访谈记录，及时归纳总结。

六、预期活动成果

访谈人大代表的实践活动成果展示，以小组为单位选择课题汇报、小论文(二选一)，撰写字数不少于2000字。

Z6002：走访宜川路街道社区服务中心

一、指导思想

在“以学生发展为本”理念指导下，以走访调查的学习方式，为学生提供学习活动的主动参与和实践体验，全面完成态度与价值观、过程能力与方法、知识与技能的教学要求。

二、活动目的

掌握国家行政机关的含义、组成和职权,知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系。以贴近生活的街道社区服务中心为平台，以小见大更加感性具体地认识和了解国家行政机关的运作模式和工作内容。体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。

三、活动形式

走访上海市普陀区宜川路街道社区服务中心，以访谈形式记录服务中心相关办事人员的工作内容和服务中心的总体运作模式。

活动准备

（一）信息收集：

上宜川路街道社区服务中心官网，查找相关电话、地点、机构设置、办事人员信息，为后期走访活动做准备。

（二）分组：

自行分组，3—5人一组最佳。

四、活动过程

（一）活动周期：两周以上

（二）不同的小组选择不同岗位的办事人员进行访谈，保证信息收集更加全面。如分组走访：如卫生体育、教育科普、社会保障、文化娱乐等领域办事人员。

做好访谈记录，及时归纳总结。并用照片或视频记录走访活动。

五、活动成果

（一）访谈上宜川路街道社区服务中心办事人员的实践活动成果展示，以小组为单位完成心得体会提交文本，字数不少于1000字。

（二）心得交流，利用一课时组织各小组进行心得交流，做PPT进行演讲展示，并票选出最佳走访团队。

 

Z6003：刑事模拟法庭

一、指导思想

在“以学生发展为本”理念指导下，以实践探究的学习方式，为学生提供学习活动的主动参与和实践体验，全面完成态度与价值观、过程能力与方法、知识与技能的教学要求。

二、活动目的

掌握人民法院的性质、分类、职权和工作要求。通过开展模拟法庭，更加明确人民法院的职权,学会依靠司法机关维护自己的合法权益。并在日常生活中自觉尊重国家司法机关,从而在社会生活中敬畏法律、信仰法律。

三、活动形式

在班级内部开展刑事模拟法庭，由学生自主探究法庭开庭流程。

四、活动准备

（一）前期准备

周期约两周，教师分发刑事模拟法庭主体流程表。学生自主分组，根据兴趣自主选择需要扮演的角色。如：公诉人、辩护人、书记员、审判员等。并根据自己选择的角色分别准备发言材料。

（二）课前准备

约一课时，准备服装、名牌、道具等。场景布置完成。

五、活动过程

I.开庭准备(2-3分钟)

（一）公诉人、辩护人入席，书记员入席

（二）书记员宣布法庭纪律，然后宣布全体起立

（三）书记员请审判长、审判员入席，审判长宣布入座，全体入座

（四）书记员向审判长报告庭审准备就绪，可以开庭

（五）审判长敲法槌，宣布开庭

II.身份核对、告知权利与回避

（一）审判长提被告人到庭，法警押被告人到庭

（二）审判长核对被告人身份与相关情况

（三）审判长询问公诉人与辩护人的基本情况

（四）审判长告知并询问被告人是否清楚其诉讼权利

（五）审判长宣布合议庭成员及书记员，询问并决定回避事项

III.法庭调查（20分钟左右）

（一）起诉与答辩

1.公诉人宣读起诉书

2.审判长询问被告人对起诉的意见，被告人、辩护人答辩

（二）讯问与询问被告人

公诉人和辩护人依次向被告人发问，一方认为发问不当，可以向法庭提出程序反对，审判长应判断并制止不当提问与发言。后续程序对此问题处理相同。

（三）双方询问被害人。如果有被害人出庭，公诉人和辩护人依次向被害人发，问（双方询问被害人的时间计入举证与质证时间）。

（四）举证与质证

1.安排。审判长根据辩护人是否举证，决定控方和辩方的举证质证。

时间分配。庭审中一方时间用完，另一方可以继续发表举证质证意见

2.控方举证，辩方质证

（1）控方说明有几组证据，然后举出一组证据，说明证据编号、称、证据来源、证据核心信息以及证明对象

（2）辩方质证。辩方针对该组证据发表质证意见

（3）交叉回应：控方可以针对质证意见进行反驳，双方交叉发表回应意见。审判人员可以向任何一方发问，后续程序亦

（4）证人出庭。如果在本组证据中有证人出庭，则进行下列程序

公诉人向审判长申请证人

审判长宣布证人入庭，法警将证人带入庭

审判长向证人说明作证的义务和责任

公诉人向证人提问。

被告人和辩护人向证人提问，并提出己方对证人证言的意见

交叉回应。双方可以针对对方意见进行回应

（5）鉴定人出庭。如果在本组证据中，有鉴定人出庭，则进行下列程序

公诉方向审判长申请鉴定人出席

审判长宣布鉴定人入庭，法警带鉴定人入庭

审判长要求鉴定人说明鉴定意见

公诉人向鉴定人提问，随后被害人可以提问

被告人和辩护人提问并提出己方对鉴定的意见

被告人交叉回应

（6）继续或结束：审判长询问是否举证结束，若没有，则按照上述方法继续分组举证与质证

3.辩方举证，控方质证。本环节程序要求与上一环节相同

4.双方就举证与质证总结

（五）法庭调查结束。审判长宣布法庭调查结束，进入法庭辩论程序

IV.法庭辩论（15分钟左右）

（一）公诉意见。公诉人发表公诉意见概要。

（二）辩护词。辩护人发表辩护词概要。

（三）归纳辩论焦点。

审判长归纳需要辩论的焦点问题，询问双方意见后确定。

（四）分焦点辩论。

审判长提出下一个焦点问题安排辩论，直到所有问题辩论完毕

（五）辩论总结。

公诉人、辩护人总结辩论，然后审判长宣布辩论结束

六、预期活动成果

最后陈述。随后，审判长敲法槌，宣布庭审结束。这个环节也可以互动，让观众参与，说说自己的理由，再由审判长择日宣判。也就是观众扮演了人民陪审员的角色，视时间而定。

 

附：

 

（二）单元测试卷

恭喜大家连续闯关成功！那么，我们来向更高难度冲刺吧！经过理论与实践的结合之后，相信大家对我国的政权机关有了进一步的认识，有没有信心完成一下测试？检验一下自己的学习成果吧！  

 

试卷说明：满分100分，考试时间40分钟。本单元试卷分为两大部分，第一部分全部为单项选择题，第二部分为材料分析题。

一、单项选择题（共80分，每题2分，每题只有一个正确选项）

S0001：读中央国家机关组织系统简表，空白方框中应填入的国家机关是 （       ）

 

A.国家主席B. 国务院总理       C. 全国政协         D. 全国政协主席

答案：A

S0002：《中华人民共和国监察法》的通过，标志着我国朝着建立集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制迈出了重要一步，将真正实现监察全覆盖，监督无死角。新确立的国家监察委员会是我国的 （       ）

A.最高行政机关     B. 最高司法机关    

C.最高监督机关     D. 最高监察机关

答案：D  

S0003：我国的根本政治制度是 （      ）

A．人民民主专政   B．人民代表大会制度  

C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度   D.民族区域自治制度

答案：B    

S0004：以下机构中，属于我国审判机关的是（       ）

A.       宝山区人民检察院         B．长宁区公安分局

      C．普陀区人民政府   D. 黄浦区人民法院

答案：D

S0005：每年3月召开的全国人大会议期间都会听取国务院总理所作的政府工作报告。这是全国人大在行使 （       ）

A.最高决定权       B.最高监督权           C.最高立法权       D.最高任免权

答案：B    

S0006：2019年3月15日，十三届全国人大二次会议以 2929票赞成、8票反对、8票弃权表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。这表明全国人大行使最高 （       ）

A.决定权               B.任免权                     C.立法权               D.监督权

答案：C

S0007:以下属于全国人民代表大会行使最高决定权的是 （       ）

A.根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选                

B.审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告

C.改变或者撤销全国人大常委会的不适当的决定

D.听取和审议国务院总理的政府工作报告的全文

答案：B    

S0008：2019年3月5日至3月15日,全国人民代表大会十三届第二次会议在北京召开。人大代表们汇聚一堂,共商国是。下列属于人大代表代表人民行使国家权力的是 （       ）

A.行使立法权和决定权                     B.行使提案权和质询权

C.听取人民群众的意见和要求         D.行使提案权和决定权

答案：B    

S0009：经全体与会代表认真审议、广泛讨论，十三届全国人大二次会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。由此可知全国人大常委会与全国人大的关系是 （       ）

A.上下关系 B.相互监督关系

C.从属关系 D.平行关系

答案：C

S0010：人大常委会会议上，Z市市长提请关于Z市工商局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明 （       ）

A.地方人大是本行政区的国家行政机关          

B.人大常委会对政府工作行使了决定权    

C.人大常委会拥有对政府组成人员的任免权    

D.行政权力受到人大常委会的有效制衡

答案：C

S0011：下列关于人民代表大会的说法正确的是 （       ）

A.人民代表大会是我国行使国家权力的行政机关

B.人民代表大会是我国最高国家权力机关

C.全国人大具有最高立法权、监督权、任免权、决定权

D.人民代表大会是我国的根本政治制度

答案：C  

S0012：2019年全国人大会议期间，为了更好地反映社情民意，许多人大代表积极利用现代传媒技术，在互联网上利用E-mail、微博、微信等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明 （       ）

A.人大代表由人民选举产生             B.人大代表对人民负责    

C.人大代表的发言不受追究             D.人民受人大代表监督

答案：B

S0013：在我国，全国人大常委会委员长每届任期5年，连续任职不得超过两届。与此规定一致的还有 （       ）

A.国家主席       B．中央军委主席      

C.全国监察委员会主任     D.国务院总理

答案：D

S0014：2019年3月22日中国政府网公布《国务院办公厅关于调整2019年劳动节假期安排的通知》，经国务院批准，2019年劳动节放假安排调整为2019年5月1日至4日，共4天。4月28日（星期日）、5月5日（星期日）上班。各省、自治区、直辖市遵照执行。这体现了各级地方政府是（       ）

A.国家政策的执行机关                       B.地方国家行政机关

C.国家立法权的实施机关                 D.地方唯一的决策机关

答案：B

S0015：2019年两会期间，全国人大代表、卓尔控股董事长阎志呼吁拐卖儿童最低刑期由5年调整为10年；全国人大代表徐建贤建议重大疾病报销比例提高到八成等。这是人大代表在行使 （       ）

A.审议权                 B.立法权             C.提案权         D.质询权

答案：C

S0016：某校高三打算举行“走近人大代表”主题活动，同学们各抒己见，提出了一系列设想。下列设想符合主题要求的是 （ ）

A．采访政协委员，了解履职情况     B．参加听证会议，记录会议进程

C．深入社区走访，收集社情民意   D．探访革命前辈，接受爱国教育

答案：C

S0017：在最新修订的宪法第三章《国家机构》增加了第七节“监察委员会”，就国家监察委员会和地方各级监察委员会的重大事项作出规定。从最早提出国家监察体制改革的构想，到国家监察委员会正式揭幕，历经若干法定程序。下列排序正确的是 （       ）

①       全国人民代表大会选举杨晓渡为首届国家监察委员会主任

②       全国人大常委会决定在全国各地推开国家监察体制改革试点工作

③       全国人大通过宪法修正案，在《国家机构》中增加“监察委员会”

④       中共中央办公厅决定在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点

A.③④②①     B．④②③①             C．①④③②       D.②④③①  

答案：B

S0018： 党以全心全意为人民服务为宗旨。十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定，自2019年1月1日起施行，但工资、薪金所得基本减除费用标准（即“起征点”）从现行每月3500元提高至每月5000元等部分减税政策，释放改革红利。对上述材料概括最全面的是 （       ）

A．民主集中制是人民代表大会制度的基石

B．党的主张通过法定程序上升为国家意志

C．全国人大常务委员会是我国最高立法机关

D. 全国人大常务委员会是我国最高权力机关

答案：B

S0019：2019年3月15日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂顺利闭幕。十三届全国人大二次会议表决通过了关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议，批准2019年中央预算。这体现了全国人大行使 （      ）

A.最高决定权 B.最高监督权C.最高立法权     D.最高任免权

答案：A

S0020：按照我国的管理体制,安全工作历来实行“以县为主,属地管理”的原则。针对食品安全所暴露出来的问题,假如你是某地的一位人大代表,你可以 （       ）

A.行使决定权,统筹当地政府食品安全管理经费的投入

B.行使提案权,联名提请人大制定有关食品安全的管理条例

C.行使质询权,参与当地政府依法严格执行《食品安全法》

D.行使任免权,罢免在食品安全上失职渎职的相关责任人

答案：B

S0021：人大代表与人民之间的关系是代表与被代表、受委托与委托的关系，这种关系的成立必须经过 （       ）

A.群众评议           B. 到期换届         C. 民主选举         D.直接任命

答案：C

S0022：为督促和支持国务院及有关部门依法行政,推进我国义务教育事业的全面发展,全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明 （       ）

A.       最高行政机关必须向全国人大负责B.国家机关必须贯彻依德治国原则    

C.全国人大具有执法和检查职能         D.人大常委会是人大最高权力机关

答案：C

S0023：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是 （       ）

A.支持与被支持的关系                       B.权力相互制衡的关系

C.监督与被监督的关系                       D.领导与被领导的关系

答案：C

S0024：公务员是人民的公仆，以人民为尊、为重。以下体现公务员恪守“公务员准则”的 （       ）

A.忽略民情民意                               B.维护社会公正

C.降低办事效率                               D.坚持秘密行政

答案：B

S0025：上海市公安局在网上向治安和刑事案件的被害人或控案件受理情况，对案件办理不满意可以给差评。这一举措有利于 （       ）

A.司法机关公正处理治安和刑事案件

B.公民尊法守法用法，提升法制意识

C.公民依法行使监督权，促进依法行政

D.政府加强行政管理，维护社会稳定

答案：C

S0026：李克强总理在十三届全国人大二次会议的《政府工作报告》中明确指出，“支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足人民群众多层次、多样化需求”是2019年政府工作任务之一。”这从根本上说明 （       ）

A.我国政府是为人民服务的政府       B.人民享有广泛的政治权利和自由

  C.我国是人民民主专政的社会主义国家              

D.政府是由人民直接选举产生的

答案：C

S0027：2019年是人民代表大会制度实施65周年。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。下列选项中能够反映这一制度组织活动原则的是（     ）

A.人民通过直接选举代表组成各级人民代表大会

B.人民行使国家权力的机关是人民代表大会制度

C.坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合

D.人民代表大会是我国最高国家权力机关

答案：C

S0028：“实行民主集中制,就是要求充分发扬民主,集体议事,使人民的意愿和要求得到充分表达和反映,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。”对这段话概括最全面的是 （       ）

A.实行民主集中制,要求集体议事和集体决策

B.实行民主集中制,要求落实和满足人民的意愿和要求

C.实行民主集中制,要求充分表达和反映人民的意愿和要求

D.实行民主集中制,要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见

答案：D

S0029：国老龄办日前在京公布《十城市万名老年人居家养老状况调查》结果，显示中国空巢老人所占比例为51.1%。调查以北京、上海、广州等10个城市60岁及以上老年人为主要调查对象，对于“居家养老服务”，调查显示，其中77.6%的表示愿意由政府提供。解决养老问题，政府要 （       ）

A.坚持对人民负责，大力办好私营性质养老机构

B.要发挥农村村民自治和城市居民自治等基层政权的作用

C.要积极行使立法权，为养老服务提供法律支持

D.要切实转变政府职能，建设服务型政府，更加注重社会管理和公共服务

答案：D

S0030：“负面清单管理模式”是指政府给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么，只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理，同时扩大开放。这使外资准入方面更加透明，对鼓励、吸引外商投资将起到积极作用。负面清单管理模式要求 （       ）

A.政府要加强行政管理体制改革，转变职能强化管理与服务

B.建立国际新秩序，为我国实施“走出去”战略创设良好的国际环境

C.政府要坚持依法执政，做到程序得当、合法行政、权责统一

D.政府要切实履行社会职能，加强对市场主体经济行为的市场监管

答案：A

S0031：据新华网报道，为确保党中央、国务院关于保障市场供应、稳定市场价格的部署和各项政策措施的贯彻落实，国务院派出检查组，对各地保障市场供应、加强市场监管、稳定市场物价等工作开展督促检查。国务院此举是 （       ）

A.依法行政的表现                           B.司法公正的表现

C.直接领导经济工作的表现          D.表明它是立法机关

答案：A

S0032：当前，我国一些地方政府的公信力存在不足和下降趋势。近来一些公共性事件中的舆论反应和一些舆情机构的调查都证明了这一点。提高公信力要求政府 （       ）

A.树立以人为本思想，为公民谋福利    B.坚持依法执政，公正司法    

C.全面行使其职能，坚持依法执政       D.自觉接受人民监督，坚持廉洁奉公

答案：D

S0033：以下属于国家司法机关的是 （       ）

A．浦东新区公安局     B．上海市司法局    

C．最高人民检察院     D.淮海中路街道派出所

答案：C

S0034：小明同学在某街道发现“xx街道办事处”和“xx社区居委会”两个单位牌子，对这二者关系不太了解，下列解释正确的是 （       ）

  A.居委会和街道办事处是隶属关系，居委会指导街道办事处工作

  B.二者均由区人大选举产生，共同履行社会管理和社会服务职能

  C.街道办事处是政府的派出机关，居委会是基层群众性自治组织

D.二者均由区人大选举产生，相互监督，肝胆相照，荣辱与共

答案：C

S0035：政府能办很多事情,有了事情会不会找政府,能够体现出我们政治素养的高低。在下表中,从上到下各空格应该依次填写 （       ）

A.公安局     工商行政管理局     民政局

B.公安局     民政局     工商行政管理局

C.工商行政管理局     公安局    人力资源和社会保障局

D.工商行政管理局     民政局    公安局

答案：C

S0036：近年来，12348上海法网正式上线。已开通法律咨询行政审批办理及司法考试咨询、公证咨询、狱务公开等栏目。年底，将与“中国法网”实现对接，最终在全国范围内形成“一张网络”。 政府这一举措旨在 （       ）

A．推进依法行政，规范政府行为   B．提供公共产品，加强服务职能

C．打击违法犯罪，维护社会秩序 D. 进行依法执政，维护社会稳定

答案：B

S0037：关于国体与政体的关系，下列表述中不正确的是 （       ）

A．政体决定国体，国体反映政体   B．国体决定政体，政体反映国体

C．国体不同，可采用基本相似的政体              

D．国体相同，可采用不同的政体

答案：A

S0038：2019年是香港特别行政区回归祖国22周年，也迎来了第五任行政长官林郑月娥的就职两周年。香港任何一任行政长官的上任都需要经过中央政府的任命，这是因为 （       ）

A.我国是统一的多民族国家       B．香港属于我国地方行政区域

C.国家主体实行社会主义制度   D.香港属于民族区域自治的区域

答案：B

S0039：拆迁问题关系民生,围绕拆迁问题产生了很多矛盾,影响到了社会和谐。下列漫画给我们政府做好拆迁工作的有效启示是（       ）

A.政府应该加强依法执政                                        

B.相关部门应该依法行政

C.政府应积极履行协调人民内部矛盾的职能        

D.建设和谐社会是人民民主专政的新要求

答案：B

S0040：下面是学生写给××领导的一封信。根据内容,你认为该信应该写给（       ）

尊敬的××领导:

您好!

近来学校附近个体饭店店经常放出大量未经处理的大量油烟,严重影响了周边环境和居民的身心健康。希望此事能引起您的重视,责令相关部门履行好职能,重视生态文明建设,加强对食品安全和对生态环境的监管,保障人民群众的身心健康。

祝:身体健康,工作顺利!

××中学学生

2019年5月7日

A.人大常委会主任,要求人大机关公正司法                      

B.政协委员,要求委员依法行政

C.环保局长,工商管理局；要求环保部门依法监管          

D.厂长,要求相关企业加强市场监管

答案： C

 

二、材料分析题（共20分）

上海进入垃圾分类“强制时代”

2019年1月31日，上海市十五届人大二次会议表决通过《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），并将于7月1日正式开始实施。

上海此次立法，便在建立健全全程分类体系的同时，分设了促进源头减量和资源化处理专章，将管理范畴延伸到两端，涵盖了全链条。

值得指出的是，地方性法规一般由地方人大常委会制定，只有少数重大立法项目才由人民代表大会制定。这也可以看出上海对垃圾分类立法工作的重视。

针对垃圾分类立法，人大会议期间上海人大代表们共提出建议646条，涉及修改意见的有43处，最终半数得到了采纳。

早在去年，这项工作得到加速推进。2018年3月，上海市政府发布《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，明确到2020年底，将建成生活垃圾全程分类体系。2018年上海全市建成了3374个再生资源回收点，开工建设15个垃圾资源利用设施。2019年，还将开工12个垃圾资源利用设施。

此番《条例》的出台，则更为清晰地划定了制度框架，确立了条块结合、以块为主的管理模式，所明确的工作方向，亦更具标杆意义。

S0041:上海市人大表决通过《上海市生活垃圾管理条例》 体现了上海市人大行使_____权。同时也说明在我国国家机构实行______的活动和组织原则。（4分）

答案：立法，民主集中制

S0042：人大代表提出针对垃圾分类的各项建议646条，涉及修改意见的有43处，体现了人大代表在行使 （       ）（2分）

A.审议权                 B.立法权             C.提案权         D.建议权

答案：D

S0043:上海市政府发布《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，此番《条例》的出台，则更为清晰地划定了制度框架，确立了管理模式，所明确的工作方向。这段材料说明上海市人民政府是我国的，它是由产生，并受其，对其负责。（6分）

答案：地方行政机关，上海市人大，监督

S0044：上海已在2018年上海全市建成了3374个再生资源回收点，开工建设15个垃圾资源利用设施。2019年，还将开工12个垃圾资源利用设施。这些举措说明了政府建设方面的哪些内容？（4分）

 

 

 

答案：我们将建设一个让人民满意的服务型政府。牢固树立为人民服务的理念，同时加强政府的公共服务职能，以保障和改善民生为重点，加大力度推进垃圾分类这一促进经济资源可持续发展的好事。

 

S0045:这场攻坚战、持久战中，绝不仅仅是政府的独角戏，而是需要全民参与。 其中，垃圾的源头减量更是涉及到我们每个人的参与。从7月1日起，上海市范围内所有旅馆不得主动提供一次性日用品等。作为上海市民的你，能否也为垃圾的源头减量来建言献策。试举两例说明。（4分）

 

 

答案：如尽量不主动叫外卖，以减少一次餐具使用；提倡导绿色生活方式和理念言之有理，即可给分。

 

 

三、作业、试卷题目属性统计表

（一）作业题目属性统计表

（二）试卷题目属性统计表

四、作业、试卷案例特色说明

本作业案例，是在认真解读教材和《上海市中学思想政治课程标准》和《中学思想政治教学基本要求》等基础上，了解和研究学生的身心发展特点的前提下，在注重知识、能力和态度的同时，结合社会实际的发展，深入实践，进行相关课程内容的作业设计。思想政治学科的学科核心素养是以培育政治认同、科学精神、法治意识和公共参与等为基础，因而在进行作业设计中，我们始终秉承着上述理念，重点突出核心概念的理解和掌握，树立学生的法治观念，通过作业设计实践活动遇到学生关注社会现实，进行公共参与，最终达成政治认同的目标。

本案例是面向本校的高二学生，在多年的教学经验的指导下，深刻了解此时的学生正处于学习的最忙碌时期，已经经过分科选择，大部分学生只是将面临政治合格考的任务，因此，会有相当一部分学生会忽略本课的学习，或者说大部分学生可能只有通过此作业来复习和检测他们的学习情况。调动学生的学习兴趣，激发学生关注现实，通过作业案例的精心设计，引导学生夯实基础，拓展探究，激发使命感，是设计单元作业的初衷。当然，在有限的时间内追求效益，落实核心知识，凸显核心价值，也是我们的追求。

本单元选择的是高二第二学期政治常识第二课的教学内容。政治常识本身较为枯燥、抽象，一直以来是学生最不感兴趣的教学内容之一。而第二课又涉及到政治常识的基本内容，关于我国的政体——国家机构构成情况，其中基本概念多，易混淆，国家机关之间关系复杂，学生如若不是认真听讲，很容易造成概念不清。而在设计作业之初，我们对本单元核心知识的重点也进行了分析，认为重基础，达成政治认同的价值观是本课的重点。因此，通过单元作业的设计，达成几个共识：

一、单元整合，构建知识体系

本单元涉及到我国国家机关的构成，书本是按权力机关、行政机关、司法机关的路径顺序展开的，但从教学经验来看，先完整的介绍我国的国家机关及其相互关系，有助于学生对我国的政体有完整的认识，再进一步介绍各国家政权机关的性质和职权，从具体处落实和理解。因此，根据此思路重新编排和调整了单元课程结构，以绪论总体导出国家机构的组成和及其相互关系，让学生对我国的政体有初步概念；然后从第二课时至第五课时展开每一国家机关具体的介绍，从其性质和职权入手，详细了解各个国家机关，并在课时小结部分最终全面理解我国人大制度的优越性。这样的做法体现了单元教学的优越性，以整体的观点看待教学，同样这样的思路也直接延伸到了单元作业的设计。

因此，自从作业设计方面，顺应上述思路，重新整合相关内容，进行调整，并从预习到做题到最后的开放式思考引出下一课的内容，并在第五课时结束时，要求每位学生能够形成本课的思维导图，体现了教学的完整性，连贯性。

在单元目标的编写上，也是依托教学基本要求为主，适当补充和拓展相关内容，进行一定的延伸；在课时作业的题目内容选取方面，结合本课特点，尽量选择带有典型性，常识性的基本概念为主的题目，以训练巩固基本概念为主；而在单元测试卷中，则以理解应用为主，考察的是学生结合社会实际对知识的理解、应用的能力，从而也达成巩固，深化的能力。

二、夯实基础，突出重点，减负增效

本作业设计主要是针对学业考水平的学生，因此，在落实知识的基础上，首先是要关注核心基本概念的掌握，且高二学生面临各种考试学习等等，如何在有限的时间内优质高效的完学习任务，在作业设计上必须动足脑筋。因此，围绕教学基本要求，在每课时作业设计中，我们始终贯彻落实基础知识、核心概念，并且由浅入深，多角度举一反三，确保知识点的掌握。并且能够确保每课时作业能在十五分钟内完成，除了实践探究类作业以外。

在作业板块的设计中，采取了情景探究——习题演练——开放式问题讨论的模式，让学生可以有一个完整的课前预习——课中巩固——课后反馈小结的自我检测评价体系。在预习方面，通过设问，以社会生活中情景等作为切入点，情景探究等多种方式导入本课的学习主题，激发学生的兴趣和求知欲；在课中练习部分，也是作业设计的核心，采用形式多样的选择，判断，看图说话，连连看等题型，围绕核心知识点，巩固理解基本概念；而在课后反馈评价中，针对本课学习中的难点，或应用时理解生成性的问题，或者对下节课的前后知识串联等，学生可以畅所欲言。而在整个单元结束时，则让学生水到渠成的构建出单元知识的思维导图。

在具体的课中作业设计方面，我们是分梯度设计，基本上，课时作业部分主要以识记、再现、理解基础知识为主，而对知识的迁移，拓展及结合实际应用等则是在单元测验卷中得以体现，符合学生的认知规律。

在单元作业设计中，始终把对核心知识的反复巩固作为重点，如以全国人大的职权为例，这是学生必须要掌握的重点概念，在第二课时内出现，分别选择（Z2002、Z2003、Z2004、Z2005),判断(Z2010），连线（Z2013）等不同题型出现，创建不同情景，考量学生对此知识的掌握情况。通过反复出现，加深学生的认知。

三、激发兴趣，自主学习，自我成就

我们面对是是一群对社会又懵懂又好奇的十七八岁的高中生，且政治常识的学习本身是相对抽象与枯燥的，与学生的生活也有一定的距离感。因此，在设计最初，想通过作业的设计调动学生学习的兴趣，于是，闯关的概念应运而生。让学生在挑战中检验自我，成就自我。每个课时预习部分的情景探究以时下热点，或材料或图片作为切入点，让学生知道原来政治生活，国家机构就处处存在于我们的生活之中；课中巩固也是以最新的素材作为背景，一定让学生知道我们学的知识是有用武之地的，同时在课时中，根据学习层次不同的学生也设计了不同梯度的题目，如议一议等，让有意等级考的学生有难度和深度的提升，是本课时的总结和提升，学生在学习之后可以自我评价，并引出深层次思考或实践。总之，前后呼应，让学生在思考，学习，总结的过程中激发学习的兴趣，从而树立正确的三观，并且能学以致用，关注现实社会生活。

四、密切联系社会实际，培养核心素养

政治学科作为德育教育的主阵地，一方面要求学生能学习一定的理论知识，而更重要的是能使学生充分关注社会发展实际，做到理论联系实际学有所获，同时提升本人的情感态度价值观。结合本单元的内容来看，最重要的是要让学生在学习之后，能对我国的人民代表大会制度的优越性有深深的政治认同。

本单元设计的最大亮点是在在理论知识部分完成后，结合实际，让学生在第六课时即拓展探究，深入走访身边的人大代表来感性了解相人大代表与人大的关系等等，通过对街道社区服务中心的参观和调研了解我国基层行政机关是如何创建服务型政府的理念的，并通过模拟法庭的活动，亲自体验感受国家机关特别是司法体系的分工与合作，最终形成从理论到情感的升华。

当然，提高学生觉悟、规范和训练其行为，还要做到“知行合一”，在政治板块的教学过程中采用走访调查和实践探究的模式，让学生自主参与，自主解惑心中所思所想。课堂教学中传授的知识，能否内化为学生觉悟、外化为学生行为，关键是让学生深入实际，在社会实践中去比较、去检验，并强烈地感受到“内化”与“外化”的必要性。

高中学生能从实践中深化和拓展知识，实践活动准备阶段能够很好地提升学生收集有效信息的能力，在活动开展过程中更是能有效提升学生与人沟通和团队协作等各项综合能力，在后期成果展示环节又能锻炼提料信息和论文写作能力。

这些能力紧靠在课堂上是学不来的，是要在实践中培育的。此次通过分组走访的形式，尝试了实践教学法，把一个班级同学分成若干小组，观访问记、调查报告，互相交流，共同探过，既巩固深化了知识，又提高了学生能力，达到了预期目的。

作为推进素质收育的途径的社会实践，其效果就是指由实施这一活动所引起的学生的认识。社会实践是手段，是途径，目的是提高学生的素质，手段时时要为目的服务，目的处处体现着手段的作用。在社会实践活动开展的过程中必须要以课本知识为基石，不可为了活动而活动。总之，社会实践活动是思想政治课推进素质的有效手段，其效果是客观的，贵在把握准度并持之以恒。

五、单元测试卷——彰显价值性和知识性的统一

本单元试卷采用闭卷形式，本单元试卷分为两大部分，第一部分全部为单项选择题，第二部分为材料分析题，满分100分，考试时间40分钟。从分值分布来看，单项选择题每题2分，共80分；材料分析题1题，共20分。

从试卷结构及分值来看，本单元试卷出题围绕政治常识第二单元“国家机构 服务人民”，结合最新时政热点进行原创的题目量占24%，分值占28%，改编题题目量占35.5%，分值占44%。试卷试题严格按照课程标准对于学科合格考的要求命制，题量适度，难易适中。试题考查内容全面覆盖“国家机构 服务人民”各个学习内容板块。考查内容明确，设问指向精准，阅读量适中。

从试卷特色和学科特点看，试卷坚持立德树人，聚焦热点议题，注重核心素养，凸显价值引领，体现了价值性和知识性的统一。有与国家发展紧密结合的，例如：S0001、S0002题皆以国家监察委员会的确立为切入点，引导学生了解国家结构及确立国家监察委员会的重大意义；有与时下生活密切关联的，如S0041-S0045关注上海的垃圾分类工作，聚焦热点议题，在了解垃圾分类的迫切性及人大、政府的工作的重要性的同时，又能提高学生的参与意识；此外，关注热点话题和议题，聚焦学科核心素养则是本学科永恒的议题。例如：S0015，2019年两会期间，全国人大代表呼吁拐卖儿童最低刑期由5年调整为10年以及建议重大疾病报销比例提高到八成等；S0018关于修改个人所得税法的决定；注重理论联系实际，关注国际国内热点议题，聚焦时代风云变幻。例如：S0006《中华人民共和国外商投资法》的制定等等作为情境，皆要求考生运用学科知识观察分析社会现象，引导学生关心时事热点。

同时，试卷注重核心素养，重点考查学生在真实情境中分析问题和解决问题的能力，注重学生的实际应用能力的培养以及责任感和使命感的提升。比如S0045，试题结合的情境，要求学生联系实际生活，因为立法后最重要的是人人守法，为了让更多的民众了解垃圾分类过程中源头管理的重要性等，在答题过程中引导学生关心时政、关注生活，更重要的是自己要以身作则，身体力行，共同参与到垃圾分类的实践中，在培养生活习惯的同时，也是提升政治参与的核心素养。

总体而言，试卷能紧扣习近平总书记在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，渗透习近平中国特色社会主义思想，坚持以立德树人为根本任务，以正确的价值导向引导学生。