上海市宜川中学突发公共卫生事件应急预案

                       （修订稿）

为规范学校应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少学校人员伤亡和财产损失，依据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市普陀区突发公共事件应急预案》等应急预案的要求，结合学校实际情况，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。

二、组织管理

成立宜川中学突发公共卫生事件应急处置领导小组。作为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学突发公共卫生事件处置工作的组织、指挥、协调与落实。成员名单及分工如下：

	姓　名	职务	主　要　职  责
组长	高洁	校长	全面负责对本校突发公共卫生事件应急处置的领导与指挥
	李英	校党总支副书记（主持工作）、副校长
副组长	陆庆锋	副校长	应急处置现场指挥、部门协调及情况上报
	张垦	副校长	校园卫生消毒及后勤物资保障工作
组员	施海燕	挂职副校长	应急处置期间课程及授课教师临时调整
	徐一粟	后勤保障部副主任	校园防疫与后勤保障及食堂、保安、保洁、绿化人员等外聘人员防控管理
	殷华茹	高一年级部主任	负责学校各项应急处置措施在本年级的有效落实
	宋荷娟	高二年级部主任
	何其美	高三年级部主任
	多金荣	学生发展部主任助理	组织各班开展全日健康观察，对全体师生及家长开展防控宣传
	赵晓雯	校团委书记
	谢晓敏	学生发展部主任助理	对有需求的师生进行心理疏导
	陈毓	校工会主席	关心和帮扶患病教职工
	张华芳	校人事干部	教职工健康状况统计与上报
	胡沛康	学校发展部副主任	防控宣传教育、上级行政部门联络
	陆迎春	校卫生教师	患病师生应急处置、校园卫生防疫、师生因病缺勤缺课数据汇总与上报、上级防疫部门联络

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。突发公共卫生事件应急处置领导小组成员各司其职，做好相关工作。

3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处置工作制度体系。对疑似突发公共卫生事件要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

四、工作流程及内容

（一）应急处理流程

1、出现个别发热、咳嗽等症状的处置。一旦发现有发热（体温超37.3℃）、咳嗽相关疑似症状的学生，第一接报教职员工要迅速安排相关症状的学生至临时留观区，立即给发热学生戴上口罩，同时做好自我防护；立即联系学生的班主任或年级主任，由相关人员通知学生家长，并指导家长按照操作要求将学生送至发热门诊就医，并加强相关区域消毒等。同时将相关信息报送所在区教育局与和宜川社区卫生服务中心备案。根据学生就医情况，做好相关的通报解释工作。

2、出现聚集性发热、咳嗽等症状的处置。学生在同一班级，1天内有3例或者连续3天有多个人员（5例以上）患发热、咳嗽等与新型冠状病毒感染有关的症状，或者共同用餐、饮水史、上课史，对于出现症状的个人的处置与上述第一条相同。应立即将出现聚集症状的班级临时隔离，及时报告区教育局及宜川社区卫生服务中心，在其指导下开展消毒、隔离、调查等措施。后续根据医疗机构的诊断综合判断是否需要接触临时隔离。

3、出现被确定为疑似病例的处置。学校明确由学生发展部负责人和卫生教师配合疾控部门来校开展流行病学调查等相关工作，开展密切接触者追踪、排查和管理。对疾控部门确定的密切接触者，配合联系家长或教职员工，做好集中隔离观察工作。按照疾控部门要求，开展消毒等工作。根据预案，做好与家长和社会沟通工作。对取消疑似病例的情况，即时解除相关密切接触者集中隔离观察。

4、出现确诊病例的处置。继续开展密切接触患者集中隔离观察。并继续做好与家长和社会沟通工作。按照疾控部门要求，学校开展消毒等工作。

5、出现聚集性疫情的处置。聚集性疫情指14天内在小范围（如一个班级、一个楼层、一个楼栋等）发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露而感染的可能性。学校领导一线指挥、二级部门联动（划定临时隔离区域、消毒、人员移动控制等）并报告区教育局及疾控部门进行患者及密切接触者处置、区域隔离、终末消毒等。必要时学校依照有关规定采取班级或全校局部或全部停课等措施，防止疫情扩散。

6、教职员工出现相关情况，参照学生处置要求进行相关处理。

7、出现上述紧急情况的，均要做好相关师生的心理辅导工作。

8、学校如因紧急情况确需停课，须经普陀区政府学校防控组同意，并将相关情况报市学校防控组备案。

（二）疑似突发公共卫生事件上报

按《宜川中学疑似突发公共卫生事件上报流程图》（详见附件1），以最快的方式在1小时之内向区疾病预防控制中心、区教育局基教科报告；并通过晨报系统把相关的疫情基础信息、患者信息、相关症状体征等信息报告给相关疾病预防控制机构。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（三）相关场所消毒

学校卫生室、后勤保障部人员在区疾控中心的指导下，按照《上海市中小学校和幼儿园防控新冠状肺炎开学工作指南》中规定的消毒技术与方法，对相关场所进行消毒，特别做好相关教室、食堂、厕所、垃圾厢房、电梯和隔离区域等处的卫生消毒，统一对教具、器械、餐（饮）具等进行消毒。

（四）师生入校检测

发现疑似病例后，每天上午6：45开始安排行政和党员教师在前、后校门对进校教职工和学生进行体温检测。凡体温检测超过37.3℃者，让其戴上口罩，并安排至临时留观区，根据《宜川中学突发公共卫生事件防控排查处置流程图》开展后续工作。（详见附件2）

（五）全日健康观察

在疫情未解除前，对全校师生开展全日健康观察。

（1）重点班级隔离观察。对有确诊病例的班级转移至隔离教室上课，暂停一切到公共教室的课程和体育课，由后勤保障部安排专人送餐到班。

（2）全校师生健康观察。各班主任和年级部主任分别负责对学生和教师开展全日健康巡查。上午7:40前及下午13:00前分别完成晨检和午检，并填写相关记录表格，及时报送卫生室。如发现出现相关症状或其它异常情况，立即报卫生室，并将其转至临时留观区并及时引导就医。

（六）因病缺勤缺课报告及病因追踪

（1）各班级由班主任每天统计学生的出缺课情况，并将缺课原因及相关信息每日8点前报至学校卫生室。

（2）各部门负责统计教职员工出缺勤情况，并将缺勤的原因及相关信息每日8：30前上报给人事干部和卫生室。

    （3）学校卫生室须在每天9点前将学校的师生汇总情况按要求进行网报，同时将有关数据上报学生发展部和学校发展部。

（4）班主任每天要对患病或疑似病例学生做好跟踪了解。学生复课须持医院开具的相关痊愈证明，并经学校卫生室检查通过后方可复课。

（5）各部门负责人每天要对患病或疑似病例教职员工做好跟踪了解，教职员工复工须持医院开具的相关痊愈证明，并经学校卫生室检查通过后方可复工。

（七）加强卫生防控知识宣传普及

针对突发公共卫生事件的性质，学生发展部、学校发展部要充分利用广播、班会、健康教育课、宣传栏、告家长书和网络媒体等途径，加强相关疾病的防控知识宣教，督促师生做到不外出、不聚会、不参加聚集性活动，避免到通风不畅、人流密集场所等。做好个人卫生防护，学会正确戴口罩、勤洗手。注意保护他人健康，倡导“咳嗽礼仪”等。如出现具有呼吸道症状、发热、畏寒、乏力等异常症状，因引导及时就医并加强卫生防护。不断根据最新要求完善内容，进一步增强广大师生及家长的健康意识和防控能力。

（八）做好防疫物资保障

 开学前，配齐1个月所需的各类防疫物资，包括：医用口罩、热像式筛检仪、红外线额温仪、消毒片（剂）、防护隔离服、一次性手套、洗手液等。安排专人负责防疫物资保管和发放记录。后续定期根据物资的消耗情况，及时购置相关防疫物资。最晚开学前3天，按《开学工作指南》要求完成学校前后校门附近两处临时留观区的建设，并配齐相关防护消毒用品。对学校现有空置教室进行布局优化，设立3间左右的隔离教室以备用。

（九）做好防疫培训与演练

对全体教职员工和学生开展多途径、分批次、全覆盖培训，就分时段上下学、体温检测、发热症状处置、分时段食堂就餐等开展模拟应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处置流程，把控关键环节。

（十）加强心理健康防护

学校将心理危机干预纳入学校应急处置工作整体部署，实施分类管理、精准干预。心理教师充分利用心理健康课、年级/班级绿板、心理活动月、心理社团等途径开展心理健康教育，提升学生自我心理危机防御能力；心理教师维护心理咨询热线、心理咨询QQ的服务工作，做好每日的心理面询接待工作，提供由权威平台发布的心理支持专业资源信息。全校教师根据学校的心理危机干预方案，动态排摸学生的心理状况，及时开展必要的心理健康服务。

 

 

上海市宜川中学

2020年4月10日